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        我國高端裝備制造業將迎高速發展

        日期:2011年5月5日 08:58

                高端制造業是一個國家或地區工業化過程中的必然產物。迄今為止,學術界對高端制造業還缺乏統一的界定,更缺乏一個明確的統計分類標準。行業特邀研究員、國際模協秘書長羅百輝認為,高端制造業的概念應該從行業和產業鏈環節兩個角度來進行界定。從行業的角度講,高端制造業是指制造業中新出現的具有高技術含量、高附加值強競爭力的行業;從所處產業鏈的環節上講,高端制造業處于某個產業鏈的高端環節。如果對產業部門進一步細分,這些高端環節也可以看成是產業部門的細分行業。

          高端制造業是與低端制造業相對應的說法,是工業化發展的高級階段,是具有高技術含量和高附加值的產業。低端制造業是工業化初期的產物,而高端制造業則是工業化后期和后工業化的產物。高端制造業的顯著特征是高技術、高附加值、低污染、低排放,具有較強的競爭優勢。高端制造業與傳統制造業的最大區別在于:傳統制造業依靠的是傳統工藝,技術水平不高,勞動效率不高,勞動強度大,大多屬于勞動力密集和資金密集型產業。而高端制造業依靠的是高新技術和高端裝備的競爭優勢,最容易取代傳統制造業。而傳統制造業與高端制造業的最大差距在于科技實力,高端制造業對傳統制造業予以改造和提升,是制造業發展的必然過程。

          美國、日本、德國、英國、法國、意大利、瑞士、韓國、瑞典、俄羅斯等。這些不同類型的工業強國,都擁有一批自主創新能力強,資源整合能力強的高端制造產業群。其主要特點表現為:一是企業國際競爭力強。二是技術創新能力一流。三是產業集群國際領先。 四是工業體系綠色環保。五是文化、教育、生產性服務業等軟實力突出。由此可見,工業大國主要靠規模取勝,而工業強國必須要在技術、品牌、管理、創新等方面具備綜合的優勢。中國要實現由工業大國邁向工業強國的戰略轉型,就一定要大力發展全球領先的高端制造產業。

          高端制造產業一般是處于制造業價值鏈的高端環節,具有技術、知識密集,附加值高,成長性好,關鍵性強,帶動性大的特點。高端制造產業是衡量一個國家核心競爭力的重要標志。我國發展高端制造產業的目標是通過產業升級,實現核心技術自主化,高端產品國產化,出口產品高附加值化。發展高端制造產業,一方面要瞄準全球生產體系的高端,大力發展具有較高附加值和技術含量高的裝備制造產業和戰略性新興產業。另一方面,還要立足制造業的基礎,著力推動鋼鐵、有色、石化、汽車、紡織等有強大基礎的基礎制造產業,由傳統加工制造向價值鏈的高端來進行延伸。

          高端制造業具有技術含量高、資本投入高、附加值高、信息密集度高,以及產業控制力較高、帶動力較強的特點。 1、高技術含量是指高端制造業采用了比較先進的技術,集聚了大批研發、技術人才有較強的自主創新能力,產品中凝結了較高的技術含量。2、高資本投入是因高端制造業的核心技術往往研發難度大、工藝復雜,攻克這些核心技術必須支付高額研發費用;此外,企業生產所需儀器、設備、材料往往本身就具有較高的價值,需要較高的購置費用。3、高產品附加值是因高端制造業企業的產品中體現了研發成果、先進生產設備、產品品牌等多方面的價值。4、高信息密集度是指高端制造業企業要在競爭中取得優勢,必須掌握研發、市場、產業政策、競爭對手策略等各方面的信息,確保信息傳遞暢通和高效利用。

          發展高端制造業,不能憑空而出,必須與經濟發展水平和產業結構相適應,也就是要充分認識經濟發展的客觀規律和階段性,因地制宜,充分發揮本地區的比較優勢。但哪些行業屬于高端制造業?這些行業又具備什么特征?經濟學家并沒有一個完整的定義。在羅百輝看來,高端制造業應至少包括以下幾個基本特征:第一,科技含量高,具有較強的創新能力和較高的勞動生產率;第二,市場前景好,具有較高的需求收入彈性;第三,具有良好的經濟效益和持續增長能力;第三,產業關聯度高,具有較強的技術擴散外溢效應。因此,發展高端制造業的一個簡單思路可以是:依據其基本特征指標,從現有那些綜合實力強的企業中加以識別和選取。

          (1)技術創新和生產效率指標:工業新產品率=新產品/工業產值;勞動生產率區位商=地區i行業勞動生產率/全國i行業勞動生產率。

          (2)市場前景指標:需求收入彈性 ,即i產業增長率/gdp增長率;市場占有率=地區i行業工業銷售產值/全國i行業銷售產值;出口交貨值率=工業產品出口交貨值/工業銷售產值。


          (3)效益和增長能力指標:利潤區位商=地區i行業利潤總額占本地區的比重/全國i行業利潤占全國的比重;增長區位商=地區i行業增長率/全國i行業增長率。

          (4)產業關聯與集中度指標:產業集中度=地區i行業產值占本地區比重/全國i行業產值占全國比重;資產集中度=地區i行業資產總額占本地區比重/全國i行業資產總額占全國比重;行業貢獻率=地區i行業產值增加額/地區產值增加額。需要說明的是,產業關聯及影響力一般可通過投入產出表中的感應度系數和影響力系數來進行反映,但地區投入產出表中的感應度系數和影響力系數反映的產品需求量不能區分該產品是本地生產的還是外地生產的,因而本文采用了較簡單的貢獻率系數指標。

          根據上述指標體系,對廈門市34個工業行業進行綜合評價。我們發現廈門的工業呈現以下特點:

          1、綜合實力強的行業仍然是電子、機械和化工傳統三大支柱行業。在排名前15位的行業中,通信設備、計算機及其他電子設備制造業排名第1,橡膠制品業排名第2,交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、專用設備制造業分別排名第6、7、8名,化學纖維制造業、化學原料及化學制品制造業排名第11、第12.

          2、在產業集中度較高的行業中,排名前五位的是:文教體育用品制造業;通信設備、計算機及其他電子設備制造業;橡膠制品業;塑料制品業;化學纖維制造業。除文教體育用品制造業外,我市的電子、化工企業具有較高的產業集中度。

          3、與全國相比,在增長速度方面,廢棄資源和廢舊材料回收加工業、燃氣生產和供應業、飲料制造業、煙草制品業、橡膠制品業等行業都具有較快的增長速度。

          4、在產業的貢獻方面,交通運輸設備制造業;通信設備、計算機及其他電子設備制造業;專用設備制造業;電氣機械及器材制造業;儀器儀表及文化、辦公用機械制造業對全市工業產值的增加帶動較大。

          5、在勞動生產力方面,水的生產和供應業;電力、熱力的生產和供應業;化學原料及化學制品制造業;化學纖維制造業;煙草制品業具有較高的生產效率。

          6、高控制力是指高端制造業企業在產業鏈中處于控制節點位置,具有一定的壟斷特性,能夠影響其他企業的行為。

          7、強帶動力是指高端制造業企業擁有先進的技術設備和較強的創新能力,可以對上下游企業進行輻射和技術溢出,從而對整個產業鏈的技術創新和競爭力提升都具有較強的帶動作用。

          裝備制造業發展前景

          制造業的高速發展,其本質代表著一個國家的工業化進程的高速進展,代表著國家綜合國力處于快速上升期。制造業的發達是一個國家進入第三產業占主的發達國家的必要準備;進入發達國家,則是制造業高度發展的必然結果。當制造業發展到一定高度,其在國民經濟中的主導地位,將讓位于服務與投資業,這時,一個國家就步入了現代發達國家的行列。

          近兩年來,對“中國制造”的宣傳一向是媒體熱衷的焦點,行業特邀研究員、國際模協秘書長羅百輝指出,在制造業的國際性轉移的同時,我國國內制造業也出現了明顯的轉移趨勢,即東部向西部轉移的趨勢,東部大型城市向東部二線城市轉移的趨勢。當很多欠發達地區政府還在以“招商引資”作為發展當地經濟手段的時候,東部部分老牌制造業基地已經在主動驅趕中低端制造業。與政府仍扶持的制造業,有一個重要的區別,那就是取決于其是否是勞動密集型還是資本密集型。勞動密集型制造業,占著中心城市的資源,對中心城市的貢獻較小,被政府嫌棄,可以講是必然的。更重要的是,他們不把土地等資源讓位于更高端的產業,整個城市就無法繼續發展。可以講,這部分制造業向西部和東部二線城市轉移,是必然的。


          我國正處工業化中后期,實現裝備制造業的高端突破還有很大的空間。在中共中央政策研究室經濟局局長李連仲看來,裝備工業是戰略性新興產業的重要內容。他舉例說,歷任美國總統向來重視裝備制造業。克林頓將裝備制造業視為美國經濟的脊梁,里根大力發展航天事業和阿波羅號登月計劃,而克林頓發展科技信息高速公路。為應對2008年爆發的國際金融危機,在美國現任總統奧巴馬提出的美國經濟振興計劃中,一項主要內容就是發展裝備制造業,重回裝備制造業時代,重回工業化時代。

          一些國外專家曾經直言,誰丟掉制造業,誰就丟掉未來;誰要忘了制造業,國家安全就面臨危險。這充分表明,裝備制造業是工業經濟的核心,裝備制造水平是一個國家綜合國力、科技實力、國際競爭力的集中體現。李連仲表示,在我國著力培育和發展的戰略性新興產業中,節能環保、新一代信息產業、高端裝備制造業、生物制造、生物工程、新能源新材料、新能源汽車,這些都離不開先進的設備。

          中國在丹麥哥本哈根會議上提出,到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%~45%,國際社會對此給予了高度評價,認為中國是一個負責任的大國。

          “節能減排指標的完成離不開裝備制造業的發展,包括其他幾個戰略性新興產業的發展都需要裝備制造業提供的先進設備。”李連仲說。

          作為仍被政府扶持的中心城市制造業,都是資本密集型的。這部分制造業的被政府扶持,并不僅僅是因為其稅前利潤率高,政府能獲得的財政收入多,它還有以下好處:保持城市優勢的重要戰略安排。高端制造業,位于制造業這個產業鏈的最高端,具有天然的主動權。掌握了它,就可以讓其它城市相關聯的中低端制造業拼死拼活地為自己打工,這對城市保持在經濟食物鏈的高端,很有好處。

          制造業發展一定導致本幣升值,全球沒有一個國家或是地區不是如此。本幣升值將對制造業的發展產生逆反饋。本幣升值將對制造業產生沖擊,從好的方面講,將有利于制造業整個產業升級,對高端制造業的發展,具有促進作用;從負面作用方面講,將導致低端制造業出局,失業率提高。

          在李連仲看來,我國裝備制造業實現大發展具備很多有利條件:一是改革開放30多年來,我國擁有雄厚的經濟實力,社會保持穩定,特別是GDP總量已經超過日本,排在世界第二位。二是我國擁有1萬億美國國債和3萬億外匯儲備,從而為我國擴大國際交流提供了有效手段,并且有實力購買國外的先進技術。三是我國正處于工業化中后期,在裝備制造業的高端突破還有很大的空間和潛力。四是在世界范圍內,我國率先走出金融危機的陰影,加上今年正值“十二五”規劃開局之年,這些都將為我國裝備制造業發展提供巨大的推動力。

          到目前為止,我國裝備制造業特別是高端裝備制造業已經取得了可喜的成果。例如,神舟系列太空飛行,探月工程取得成功,我國還擁有世界最長的高速鐵路里程。與此同時,我國制造業也存在很多不足,例如發動機、高端數控系統、200公里以上高速列車機車專用軸承和齒輪、大型機械的液壓系統以及高端數控加工設備的智能測控系統還需要依賴進口。

          “這表明我國自主研發水平仍需提高,自主知識產權的產品還要增加。”李連仲表示,為此,要在加大研發力度的基礎上,加快推出裝備制造業新產品。

          李連仲表示,推出裝備制造業新產品需要多管齊下,首先加大研發投入。從企業層面來看,那些研發投入不超過銷售收入5%的企業沒有競爭力。據統計,我國機械工業規模以上企業研發投入所占比例還不到1%。

          此外,國家也要加大研發投入。建立創新型國家,國家的研發投入在GDP中的比重必須超過2.5%。在世界范圍內,美國的研發投入占到GDP的3.2%,而我國研發投入只占GDP的1.76%。

          其次,為保障裝備制造業發展,能否制定一個優先采購國內產品的政策,就像美國的《優先購買納稅人產品法》一樣,對優先購買國內裝備制造業生產的首件、首臺、首套裝備的企業給予稅收、金融等政策傾斜,鼓勵使用本國產品,并且建立跟蹤檔案。

          再其次,裝備制造業大發展必須與資本市場相結合。美國支持IBM、微軟和蘋果發展的例子表明,成熟的資本市場能夠通過保險、債券等金融產品把社會資金集中起來,共同支持相關企業技術研發甚至上市融資。此外,發展裝備制造業還要建立產業基金,以解決資金來源問題。

          最后,培養一批專家和工程技術人員,同時提升研發人員質量。數據顯示,在我國機械制造業每一百名從業人員中,研發人員僅占2.8%,而發達國家的這一比重是5%。此外,裝備制造業發展還要培養一批像錢學森這樣的領軍人物和世界級專家。

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